Carlos Moreno: La ville de 15 minutes est juste à l’heure
La ville de 15 minutes est non seulement devenue une partie de la vision de la maire Anne Hidalgo pour Paris, mais un sujet de conversation dans le monde entier. Le community builder s’entretient avec l’auteur Carlos Moreno sur l’évolution du concept – et son avenir post covid.
Sa formation scientifique est en mathématiques, en informatique et en robotique – pas en urbanisme ni en architecture.
– Personne n’est parfait, dit Carlos Moreno, professeur à l’Université de la Sorbonne à Paris.
– Mais les domaines scientifiques dans lesquels j’ai travaillé sont très complexes. Et les villes sont des systèmes vivants complexes.
La ville en 15 minutes est la dernière variante d’une série de concepts sur lesquels Carlos Moreno travaille depuis plus de 15 ans. Elle prône un design urbain avec une touche locale où les résidents ont accès aux fonctions et services de base à moins de 15 minutes à pied ou à vélo. Six fonctions sociales ont été pointées du doigt comme nécessaires pour “maintenir une vie décente en ville”, comme l’affirme un article du magazine Smart Cities de l’année dernière .
Ce sont : le logement, le travail, les commerces, les soins de santé, l’éducation et les loisirs
Comme plusieurs autres l’ont souligné, la relation avec l’idée suédoise d’après-guerre de la ville ABC est frappante : le travail, le logement, le centre. Mais la ville en 15 minutes est une vision de l’environnement urbain existant et met également en évidence des éléments tels que la numérisation en tant qu’élément important de la transformation de la vie urbaine.
Carlos Moreno a déjà fait les premiers pas vers la ville en 15 minutes au début de la révolution numérique dans les années 1990. Puis il a exploré l’interdépendance entre les systèmes de la société : la consommation d’électricité, l’approvisionnement en eau et les systèmes administratifs publics et les services d’utilité sociale qui sont au service des citoyens.
En 2006, il lance le premier concept à part entière, ville numérique et durable villes ).
– Lorsque j’ai présenté la ville numérique durable, je me suis concentré sur la façon dont le développement technologique affecte la vie dans la ville. À cette époque, j’ai vu à quel point les plates-formes numériques portables, les téléphones portables et les smartphones, auraient un impact important.
En 2010, il a encore affiné le concept, précisément en vue de l’évolution rapide vers l’internet de les choses .
– Il y avait plusieurs acteurs derrière la révolution numérique et les opportunités de transformer nos villes.
Les outils numériques peuvent nous aider à changer notre mode de vie et à nous diriger vers une réduction drastique des émissions climatiques. Mais il est également important que la mise au point soit correcte, déclare Carlos Moreno
– La nouvelle technologie est très puissante. Mais il est important de se rappeler qu’il s’agit d’outils et non d’objectifs en soi.
Et quel est le but alors ? Des villes qui ne pèsent pas sur le climat et qui, en même temps, accordent la priorité aux personnes. Et aujourd’hui, les villes sont d’importants émetteurs de gaz à effet de serre.
– Cela s’applique aux transports et aux infrastructures, ainsi qu’aux bâtiments, dit-il.
Les mots clés derrière le concept sont au nombre de quatre : densité, proximité, numérisation, diversité ( densité , proximité , numérisation , diversité ).
En ce qui concerne les transports et les infrastructures, un problème important est le déplacement des personnes vers et depuis le travail. Et aussi : les voitures utilisées sont pour la plupart à l’arrêt et garées et prennent de la place pour des choses qui pourraient être mieux utilisées.
– Pourquoi faire la navette trois heures ou plus chaque jour ? se demande Moreno.
Il souligne également que le comportement de déplacement est également concentré sur les mêmes quelques heures le matin et l’après-midi et qui, en plus des routes et des rues encombrées, provoque également des embouteillages périodiques dans les transports publics.
villes intelligentes , Moreno écrit que l’automobile privée a « des conséquences négatives permanentes pour la biodiversité et la qualité de vie, et est liée à des choses telles que l’augmentation de la congestion routière qui, en plus de la tension psychologique et sociale, signifie également une perte de du temps et de l’argent.” .
“Le transport individuel en voiture a des conséquences catastrophiques sur la qualité de vie”, déplore-t-il.
En ce qui concerne l’automobile privée, une grande partie de l’accent a été mis sur la description des effets climatiques de la flotte de voitures fossiles. Cela a conduit à d’importants investissements dans l’électrification, mais pas dans la même mesure à une réduction de la circulation automobile en milieu urbain. Carlos Moreno pense que la suppression progressive des voitures fossiles est une étape importante dans le changement climatique. Dans le même temps, les voitures électriques occupent souvent autant de place en ville que celles à moteur thermique.
– Nous devons passer de la possession de nos voitures au covoiturage , dit-il et considère la ville adaptée aux vélos comme une partie importante du concept.
Des solutions techniques telles que le transport à la demande , le développement des vélos électriques et autres véhicules plus légers couplés à des limitations de vitesse à 30 kilomètres par heure dans les villes contribuent à une réduction du trafic automobile en ville – alors que la voiture restera importante entre et en dehors d’eux.
Il propose également que les bâtiments privés et commerciaux tels que les bureaux, les écoles, etc. soient mis à la disposition d’un plus grand nombre de personnes pendant la majeure partie de la journée.
– Ils sont le plus souvent utilisés pendant la journée et n’ont qu’une seule fonction. À d’autres moments, ils sont fermés. 60 à 70 % du temps, ils sont complètement fermés, dit-il.
La ville de 15 minutes est un modèle qui, selon Carlos Moreno, peut briser ce développement.
– Réduire les déplacements domicile-travail, mieux utiliser les bâtiments existants et développer un quartier plus invitant avec plus d’activités de proximité publiques et commerciales et d’activités commerciales : la ville en 15 minutes est un nouveau paradigme pour briser les habitudes de déplacement et créer un meilleur rythme dans le ville.
L’éditeur a été présenté en 2016. A cette époque, beaucoup de gens pensaient que c’était une utopie que les gens travaillent si près de chez eux, raconte Carlos Moreno. Mais cinq ans plus tard, le monde est frappé par la pandémie. Le télétravail numérique qui a suivi les traces des restrictions a montré qu’un ordre de travail différent était possible.
Lors de la campagne de la social-démocrate Anne Hidalgo pour sa réélection à la mairie de Paris en 2020, vous avez voulu quarter d’heure – la ville de 15 minutes – une affaire de cœur.
– Le concept a été adopté par Hidalgo 2019, avant covid. Et lorsque la pandémie est arrivée en mars 2020, elle a contribué à la percée.
D’autres ont suivi. Les villes dites du C40 mettent en avant le concept comme un moyen de ” reconstruire en mieux ” post covid. Il s’agit d’une association de 96 villes à travers le monde qui s’efforce d’adopter une «approche scientifique et collaborative pour aider le monde à limiter le réchauffement climatique à 1,5 degrés Celsius et à construire des communautés saines, équitables et résilientes. L’une des villes est Stockholm, qui en est membre depuis 2005.
– Il est devenu populaire dans le monde entier, et parmi les maires de toute l’échelle politique, de droite à gauche, qui pensent que c’est un bon moyen de lutter contre le changement climatique et que c’est le bon moment.
Organisation mondiale de la santé (OMS) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) sont deux autres organismes majeurs qui ont soulevé le concept comme une voie à suivre après le coronavirus.
– Je suis convaincu que nous deux avec la pandémie aurons un nouveau mode de vie urbain. De nombreuses études montrent que beaucoup sont totalement concentrés sur le fait de continuer à vivre avec un rapport différent au travail et au travail. Cela est particulièrement vrai chez les 20-40 ans, explique Carlos Moreno.
Les gens veulent plus de temps pour la famille et les amis, une plus grande offre sociale, commerciale et culturelle localement, ainsi que plus de surfaces de coworking qui minimisent les déplacements. Pour un employeur, ces facteurs deviennent importants comme moyen d’attirer les talents et les compétences.
La ville de 15 minutes vise également un changement d’attitude où la ville est autorisée à vivre la majeure partie de la journée, dans plus d’endroits, et avec un meilleur accès aux lieux publics et à la verdure.
– Notre mode de vie est basé sur une utilisation extrême de nos ressources. Pour maintenir notre qualité de vie, nous devons commencer à économiser les ressources et à consommer moins d’énergie fossile.
Anne Hidalgo a décidé en 2017 de laisser les écoles parisiennes devenir des lieux publics après la fin de la journée scolaire. En 2020, il a été décidé que les rues d’environ 80 d’entre elles seraient sans voiture – ou dans certains cas avec une limite de vitesse de 20 kilomètres par heure, mais avec des restrictions supplémentaires au début et à la fin de la journée scolaire.
Un autre objectif de la ville en 15 minutes est de réduire la ségrégation sociale et la “fragmentation de la ville” comme l’appelle Moreno. Grâce à la décentralisation, à la mixité des fonctions et à une ville aux nombreux pôles, la gentrification est maîtrisée et la mixité sociale préservée.
– Il s’agit de couper les modèles économiques qui favorisent la multifonctionnalité.
Moreno C, Allam Z, Chabaud D, Gall C, Pratlong F. « Présentation de la « ville en 15 minutes » : durabilité, résilience et identité de lieu dans les futures villes post-pandémiques. Villes intelligentes . 2021 ; 4 (1): 93-111. https://doi.org/10.3390/smartcities4010006
Texte : Fredrik Hielscher
Carlos Moreno
Professeur et directeur scientifique de la Chaire ETI à l’ IAE School of Business , Panthéon -Sorbonne à Paris.
Né en 1959 et élevé en Colombie. Arrive en France à l’âge de 20 ans.
Récompenses : Chevalier de la Légion d’Honneur 2010, Médaille de la Prospective par l’ Académie d’ Architecture 2019, Prix Obel par Henrik Frode Fondation Obel , Leadership Award , Smart City Expo World Congress 2021, Prix du Congrès européen des gouvernements locaux, 2022)
Bibliographie : Vie urbaine et proximité au temps du Covid-19, Editions de l’Observatoire , 2020
Droit de citation , de la ville à la ville du quartier heure , Editions de l’ Observatoire 2020
Crédit photo :
Le concept 15 minutes de la Ville de Paris. Illustration : Micael / Paris en commun
La plupart des choses devraient être une balade à vélo ou à pied. Photo : David Henry / Pexels
Paris. Photo : Chris Molloy / Pexels
Paris. Photo : Shvets Anna / Pexels
Anne Hidalgo. Photo : Nikki Ritcher / Sommet mondial sur l’action pour le climat / Creative Commons
Anne Hidalgo. Photo : Jacques Paquier / Creative commons
L’automobile réduite devrait fournir plus d’espace pour d’autres choses. Photo : Andy McCune / Unsplash
