The press conference of 16 June, announcing that the Marseille Smart City Méditerranée Forum (#SMARTCITYMED) has been scheduled for 25 September, provides an opportunity to review the urban planning challenges that this major port city has to tackle if it is to continue to be a living, human and open city.
What challenges are on the horizon?
As a metropolitan port, Marseille has a strong and unique identity, like all the world’s City-Ports. Ports are effectively global spaces, serving as both the “lungs” of national economies and the nerve centres of countries’ relationships with the rest of the world. Life in these cities is very often fast-paced and highly diverse: they represent a cosmopolitan crossroads, where a range of economies meet and mixtures of all kinds abound. Very frequently, as I highlighted at the inauguration of the XIVth World Conference of the Worldwide Network of Port Cities (AIVP), which was held in Durban from 3 to 6 November 2014, a very pronounced dichotomy can be seen in urban spaces, between the city on the one hand and the port on the other. This specialisation gives rise to a separation, resulting in obvious fractures and discontinuity in both spaces and practices.
Like all the City-Ports, Marseille is also directly exposed to the consequences of climate change, and particularly to rising sea levels. The latest report from the IPCC has once again sounded the alarm about this threat to the planet and the need to take radical action to reverse the trend.
As France’s oldest city, founded with the name “Massalia” in around 600 BC, Marseille also has a culture that is thousands of years old and boasts an exceptionally rich and diverse history and heritage. It therefore merits special attention. It cannot be transformed into just another technological Smart City with no soul or history !
Like every other city in Western Europe, Marseille is experiencing the phenomenon of population ageing: here, the trend has doubled in intensity due to the city’s position on the Mediterranean coast, which makes it very popular for retirees. The city is thus attractive to ageing populations, and will have to offer them appropriate solutions in terms of well-being and health in future decades.
The economic appeal of the city, and particularly of the Aix-Marseille area, is also a crucial issue for its stakeholders. The use of new technologies and the development of a local digital ecosystem (including, for example, The Camp digital campus project), are also driving forward the region’s economy, a sine qua non condition of a certain standard of living.
Lastly, it is important to remember the social and cultural aspects of this Mediterranean city. A major centre for immigration, Marseille is known for its cultural diversity. As is increasingly the case throughout the world, this melting pot can be a source of tension, inequality and even social fragmentation. More work will certainly have to be done in this area in future years.
Marseille : a changing port
Aware of all these issues, as its hosting of the next Smart City Méditerranée Forum demonstrates, Marseille has already implemented a number of initiatives to overhaul its image and implement long-term urban development. Here are some of the projects that relate to the port of Marseille mentioned in the AIVP 2015 “Plan the city with the port” guide to good practice.
To open up the port area and to create a connection between the port and the city, the Grand Port Maritime de Marseille port authority and the Euroméditerranée project have been carrying out a profound transformation of the city’s waterfront in the past ten years. The demolition of a motorway bridge that separated buildings, particularly in the Joliette Docks, from the waterfront and the construction of a tunnel have created a 2.5km landscaped urban boulevard between Fort Saint-Jean and the CMA-CGM Tower on the new city/port interface: the “Boulevard du Littoral”, which was inaugurated in May 2013. The project won the prize for “Best urban generation project” at the 2015 MIPIM Awards. This new 45m wide zone, which offers plenty of space for pedestrians and cyclists, mainly serves the major facilities within this area of the Euroméditerranée project, namely the Mucem, the Villa Méditerranée, the Musée de la Fondation Regards de Provence, the Terrasses du Port and the Quais d’Arenc.
To optimise the space available, the city authorities have also opted for mainly mixed-use solutions, such as the Terrasses du Port project, which was completed at the end of May 2014. A good example of vertical mixing, the complex combines passenger reception and boarding facilities, vehicle parking, a shopping centre and harbour views. The Marseille port is thus fulfilling its role as the manager of its spaces by opening up to the city and some urban activities, without compromising its work on the ground.
In terms of energy policy, the city authorities have also opted to use the potential represented by the water in the port basins to achieve large-scale energy savings. An iced water plant will soon be installed in the eastern basins of the port of Marseille. It will mainly be used to provide air conditioning for a range of buildings (housing, a hotel and offices) in the Euromed Center project behind the Arenc silo. The aim is to reduce energy consumption by 40%, water consumption by 65% and GHG emissions by 50%. Work on the project began on 30 September 2014 and is scheduled for completion in 2016.
Lastly, a major pilot project is being rolled out at the port of Marseille with the aim of preserving and restoring marine biodiversity within the harbour environment. With an estimated investment of €4.5 million excluding tax, “Infrastructure management for the ecological restoration of the coastal area” is a five-year project (2011-2015) that brings together research bodies (CEFREM/Perpignan University, IFREMER, ECOMERS/Nice University) and industrial partners (Suez Environnement, EGIS Eau, SAFEGE). The first phase involves the implantation of algae bonded with resin to the jetties, the introduction of wild larvae, the immersion of artificial reefs and the creation of microcavities as protection for fish in some of the port facilities along 7 km of artificial coastline at the port. It will be followed by a two-year monitoring phase to assess the impact of these experiments.
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To conclude, in the next few years Marseille has to tackle the five key challenges that urban spaces represent in the XXIst century (environmental, economic, social, cultural and resilience-related). It must continue to rely, as it has already learned to do, on the three growth drivers of urban intelligence, social innovation and the digital revolution. This is the price it must pay to remain a global city, open to the outside world.
Por su población, Marsella constituye la segunda ciudad de Francia. Ciudad metropolitana, ciudad portuaria, ciudad cargada de historia, Marsella es atravesada, en este principio del siglo XXI, por numerosas problemáticas que hacen necesaria una reflexión global y transversal sobre su devenir urbano.
¿Los desafíos para mañana?
Metrópolis portuaria, Marsella comparte con todas las ciudades-puerto del mundo una identidad poderosa y particular. Los puertos son en efecto unos espacios-mundo, a la vez pulmones de la vida económica de un país y centros neurálgicos de sus relaciones con el mundo. Muy a menudo portadores de una vida trépidante, ellos encarnan una diversidad importante, encrucijadas cosmopolitas de economías múltiples y de mezclas en todo género. Pero muy a menudo, como lo subrayé en el momento de la inauguración de la XIVa Conferencia Mundial de la Asociación de las Ciudades Portuarias (AIVP), que tuvo lugar en Africa del Sur en Durban del 3 al 6 de noviembre 2014, observamos en estos espacios urbanos una dicotomía fuerte entre, de un lado, la ciudad y, del otro, un puerto. Esta especialización da lugar a una separación que se traduce en rupturas claras y discontinuidades, a la vez en el espacio y en las prácticas.
Como en todas las ciudades-puerto, Marsella además está directamente expuesta a las consecuencias del recalentamiento climático, particularmente la subida del nivel de los mares. El último informe del IPPC lanzó de nuevo la alerta sobre esta amenaza que pesa sobre nuestro planeta y sobre la necesidad de movilizarse radicalmente para invertir la tendencia.
Ciudad más antigua de Francia, fundada bajo el nombre de Massalia hacia-600 años antes de J-C, Marsella es también una ciudad en la cultura muchas veces milenaria, portadora de una historia y de unos patrimonios excepcionalmente ricos y diversos. A este título, Marsella debe ser objeto de una atención totalmente particular.
¡Lo decimos una y otra vez, Marsella como toda ciudad por la que nos interesamos en sus mutaciones urbanas, no puede ser transformada simplemente por cuenta del mantra de la Smart City tecnológica, privada de alma y de pasado!
Marsella sufre por otra parte, como todas las ciudades de Europa Occidental, un envejecimiento de su población – fenómeno que ve su intensidad redoblada por su situación sobre la costa mediterránea, muy apreciada por los jubilados. La ciudad atrae pues a poblaciones de tercera y cuarta edad hacia las cuales ella deberá, en las próximas décadas, aportar soluciones adaptadas en las áreas de bienestar y salud.
La atractividad económica de la ciudad, particularmente del eje Aix-Marseilla, también constituye una problemática crucial para sus actores. El recurso a las nuevas tecnologías y el desarrollo del ecosistema digital local (con, por ejemplo, el proyecto de mi ciudad-campus del conocimiento y del mundo digital del futuro The Camp) son palancas clave para el dinamismo económico de la región, condición indispensable para proyectarse hacia una calidad de vida de alto nivel.
Finalmente, no hay que descuidar el componente sociocultural de la ciudad mediterránea. Tierra de inmigración, Marsella es una ciudad que se distingue por la diversidad de las culturas que reúne. Una mezcla que, como la vemos cada vez más en muchas partes del mundo, puede ser fuente de tensiones, de desigualdades, de fracturas sociales. Es sin duda un punto crucial sobre el cual habrá que redoblar los esfuerzos en los años venideros.
Marsella : un puerto en mutación
Consciente de todos estos desafíos, como lo prueba el hecho de acoger en su seno el próximo Foro Smart City Mediterráneo, Marsella ha puesto en ejecución numerosas acciones para acelerar sus transformaciones y acrecentar su desarrollo urbano en concordancia con las nuevas necesidades metropolitanas. Les comparto aquí los proyectos que conciernen al puerto de Marsella, citados en el Guía de las buenas prácticas 2015 de la AIVP « Hacer la ciudad con el Puerto ».
Con el fin de desenclavar el sitio portuario y de crear un lazo entre la ciudad y el puerto, el Gran Puerto Marítimo de Marsella y Euro Mediterráneo operaron así, estos diez últimos años, una transformación profunda de la fachada marítima de la ciudad. La demolición de una pasarela relativa a la autopista que separaba los edificios de su fachada marítima y la construcción de un túnel permitió la creación de un bulevar urbano abierto de 2,5 kms entre el fuerte de San Juan Fuerte y la torre CMA-CGM creando un nuevo interfaz ciudad / puerto: el «Bulevar del littoral», inaugurado en mayo de 2013. Este ha sido laureado del MIPIM Awards 2015 como “Best urban regeneration project”. Este nuevo eje de 45 m de ancho donde peatones y ciclistas evolucionan libremente permite de acceder a los nuevos servicios implantados en este perímetro: el Mucem, la Quinta Mediterránea, Museo de la Fundación Miradas de Provenza, las Terrazas del Puerto y los Muelles de Arenc.
Con el fin de optimizar el espacio disponible, la Ciudad optó por soluciones privilegiando el carácter mixto de los usos, con el proyecto de las Terrazas del Puerto por ejemplo, que surgió a finales de mayo de 2014. En un ejemplo de urbanismo mixto vertical, complejo combinando acogida y embarque de los pasajeros, almacenamiento de los vehículos, centro comercial y vista sobre el puerto. El puerto de Marsella asegura así su función de urbanista de sus espacios abriéndose en la ciudad y a ciertas actividades urbanas, sin reducir sus capacidades de actividades en su suelo.
En cuanto a su política energética, la Ciudad escogió por otra parte utilizar el potencial que representa el agua de los estanques portuarios para realizar economías de energía a gran escala. Una central de agua fría será pronto instalada en los estanques este del puerto de Marsella. Ella servirá particularmente para la climatización de diferentes edificios (viviendas, hotel, oficinas) del proyecto Euromed Center situados detrás del silo de Arenc. Los objetivos:
- Reducir el consumo energético del 40 %.
- Reducir el consumo de agua del 65 %.
- Reducir las emisiones de GES del 50 %.
La obra ha sido lanzada el 30 de septiembre de 2014 y debería acabarse en 2016.
Finalmente, un vasto proyecto experimental es desplegado actualmente en el puerto de Marsella para trabajar a preservar y restaurar la biodiversidad marina en medio portuario. De un coste de 4,5 millones de euros HT, el programa «Gestión de las Infraestructuras para la Réhabilitation Ecologique de Littoral» se extiende sobre cinco años (2011-2015) y reune organismos de investigación (CEFREM / UNIVERSIDAD de Perpignan, IFREMER, ECOMERS / UNIVERSIDAD de Niza) y partners industriales (SUEZ ENVIRONNEMENT, EGIS EAU, SAFEGE). La primera fase se refiere a la implantación de algas pegadas con resina sobre las digas, la introducción de larvas salvajes, la inmersión de arrecifes artificiales y la creación de micro cavidades que sirve de protección para los peces en algunas de las obras portuarias existentes sobre 7 kms de costas artificiales del puerto. Ésta será seguida de una fase de control de dos años para evaluar el impacto de estas experimentaciones.
En conclusión, Marsella debe hacer frente en los años venideros a los cinco grandes desafíos de los espacios urbanos del siglo XXI:
- Medioambiental
- Económico
- Social
- Cultural
- Y de resiliencia
Ella deberá para esto continuar apoyándose, como ya se ha propuesto hacerlo, sobre las tres palancas que son la inteligencia urbana, la innovación social y la revolución digital. Es de esta manera que podrá continuar a proyectarse como una ciudad-mundo abierta a otras.
Quels enjeux pour demain ?
Métropole portuaire, Marseille partage avec toutes les Villes-Ports du monde une identité puissante et particulière. Les ports sont en effet des espaces-mondes, à la fois poumons de la vie économique d’un pays et centres névralgiques de ses relations avec le monde. Bien souvent porteurs d’une vie trépidante, ils incarnent une importante diversité, carrefours cosmopolites d’économies multiples et de mélanges en tous genres. Mais bien souvent, comme je l’ai souligné lors de l’inauguration de la XIVème Conférence Mondiale de l’Association des Villes Portuaires (AIVP), qui s’est tenue à Durban du 3 au 6 novembre 2014, on observe dans ces espaces urbains une forte dichotomie entre, d’un côté, la ville et, de l’autre, le port. Cette spécialisation donne lieu à une séparation qui se traduit par de claires ruptures et discontinuités à la fois dans l’espace et dans les pratiques.
Comme toutes les Villes-Ports, Marseille est en outre directement exposée aux conséquences du réchauffement climatique, notamment la montée du niveau des mers. Le dernier rapport du GIEC a une fois de plus sonné l’alarme sur cette menace qui pèse sur la planète et sur la nécessité de se mobiliser radicalement pour inverser la tendance.
Plus ancienne cité de France, fondée sous le nom de Massalia vers -600 ans avant J-C, Marseille est aussi une ville à la culture plusieurs fois millénaire, porteuse d’une histoire et d’un patrimoine exceptionnellement riches et divers. À ce titre, elle doit faire l’objet d’une attention toute particulière. Elle ne peut être transformée en une simple Smart City technologique dénuée d’âme et de passé !
Marseille subit par ailleurs, comme toutes les villes d’Europe occidentale, un vieillissement de sa population – phénomène qui voit son intensité redoublée par sa situation sur la côte méditerranéenne, très prisée par les retraités. La ville attire donc des populations vieillissantes auxquelles elle devra, dans les décennies à venir, apporter des solutions adaptées en termes de bien-être et de santé.
L’attractivité économique de la ville, et notamment de l’axe Aix-Marseille, constitue également une problématique cruciale pour ses acteurs. Le recours aux nouvelles technologies et le développement de l’écosystème numérique local (avec, par exemple, le projet de campus numérique du futur The Camp) sont autant de leviers du dynamisme économique de la région, condition sine qua non d’une certaine qualité de vie.
Enfin, il ne faut pas négliger la composante socio-culturelle de la ville méditerranéenne. Terre d’immigration, Marseille est une ville qui se distingue par la diversité des cultures qu’elle réunit. Un brassage qui, comme on le voit de plus en plus de par le monde, peut être source de tensions, d’inégalités, voire de fractures sociales. C’est sans doute le point sur lequel il faudra faire porter le plus d’efforts dans les années à venir.
Marseille : un port en pleine mutation
Consciente de tous ces enjeux, comme le montre la tenue du prochain Forum Smart City Méditerranée dans ses murs, Marseille a déjà mis en œuvre de nombreuses actions visant à remodeler son visage et pérenniser son développement urbain. Je souhaiterais partager ici les projets qui concernent le port de Marseille, cités dans le Guide des bonnes pratiques 2015 de l’AIVP « Faire la ville avec le Port ».
Afin de désenclaver le site portuaire et de créer un lien entre la ville et le port, le Grand Port Maritime de Marseille et Euroméditerranée ont ainsi opéré, ces dix dernières années, une profonde transformation de la façade maritime de la ville. La démolition d’une passerelle autoroutière qui séparait les immeubles, notamment ceux des Docks de la Joliette, de leur façade maritime et la construction d’un tunnel ont permis la création d’un boulevard urbain paysager de 2,5 km entre le Fort Saint-Jean et la tour CMA-CGM sur la nouvelle interface ville/port : le « Boulevard du littoral », inauguré en mai 2013. Il a été désigné lauréat du MIPIM Awards 2015 en tant que “Best urban regeneration project“. Ce nouvel axe de 45 m de large où piétons et cyclistes trouvent toute leur place, dessert notamment les grands équipements implantés sur ce périmètre de l’opération Euroméditerranée: le Mucem, la Villa Méditerranée, le Musée de la Fondation Regards de Provence, les Terrasses du Port et les Quais d’Arenc.
Afin d’optimiser l’espace disponible, la Ville a par ailleurs opté pour des solutions privilégiant la mixité des usages, avec le projet des Terrasses du Port par exemple, qui a vu le jour fin mai 2014. Bel exemple de mixité verticale, le complexe combine accueil et embarquement des passagers, stockage des véhicules, centre commercial et vue sur le port. Le port de Marseille assure ainsi sa fonction d’aménageur de ses espaces en s’ouvrant à la ville et à certaines activités urbaines, sans obérer ses capacités d’activités au sol.
En ce qui concerne sa politique énergétique, la Ville a par ailleurs choisi d’utiliser le potentiel que représente l’eau des bassins portuaires pour réaliser des économies d’énergie à grande échelle. Une centrale d’eau glacée va prochainement être installée dans les bassins Est du port de Marseille. Elle servira notamment à la climatisation de différents bâtiments (logements, hôtel, bureaux) du projet Euromed Center situés derrière le silo d’Arenc. Les objectifs : réduire la consommation énergétique de 40%, la consommation d’eau de 65% et les émissions de GES de 50%. Le chantier a été lancé le 30 septembre 2014 et devrait s’achever en 2016.
Enfin, un vaste projet expérimental est actuellement déployé dans le port de Marseille pour travailler à préserver et restaurer la biodiversité marine en milieu portuaire. Chiffré à 4,5 millions d’euros HT, le programme « Gestion des Infrastructures pour la Réhabilitation Ecologique du Littoral » s’étend sur cinq ans (2011-2015) et réunit des organismes de recherche (CEFREM/Université de Perpignan, l’IFREMER, ECOMERS/Université de Nice) et des partenaires industriels (Suez Environnement, EGIS Eau, SAFEGE). La première phase porte sur l’implantation d’algues collées à l’aide de résine sur les digues, l’introduction de larves sauvages, l’immersion de récifs artificiels et la création de microcavités servant de protection aux poissons dans certains des ouvrages portuaires existants sur 7 km de côte artificielle du port. Elle sera suivie d’une phase de suivi sur deux ans pour évaluer l’impact de ces expérimentations.
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En conclusion, Marseille doit faire face dans les années à venir aux cinq grands défis des espaces urbains du XXIème siècle (défi environnemental, économique, social, culturel et de résilience). Elle devra pour cela continuer à s’appuyer, comme elle a déjà entrepris de le faire, sur les trois leviers que sont l’intelligence urbaine, l’innovation sociale et la révolution numérique. C’est à ce prix qu’elle pourra demeurer une ville-monde ouverte aux autres.